关于《健康商洛行动实施方案》的文件解读
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索 引 号: 000014349/2021-1897680 信息分类:
发布机构: 生成日期: 2021-04-02 09:00:00
文  号: 清府办发〔2021〕3号 是否有效:
名  称: 关于《健康商洛行动实施方案》的文件解读
关于《健康商洛行动实施方案》的文件解读
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一、印发《健康商洛行动实施方案》的背景及意义

为贯彻落实《国务院关于实施健康中国行动的意见》(国发〔2019〕13号)、《陕西省人民政府办公厅关于印发〈健康陕西行动实施方案〉的通知》(黔府办发〔2019〕30号)和《西安市人民政府办公厅关于印发健康西安行动实施方案的通知》(筑府办发〔2021〕1号)文件精神,推进健康商洛行动建设,结合实际制定本实施方案。

二、制定《健康商洛行动实施方案》的过程

市卫生健康局于2021年1月下旬代拟了《健康商洛行动实施方案》,于2021年2月7日通过电子政务网发市委宣传部、市教育局、市文体广电旅游局、团市委、市发展改革局,各乡(镇、街道办事处)等涉及单位征求意见,并进行修改完善。2021年3月9日,《健康商洛行动实施方案》经市政府专题会议研究同意,市卫生健康局按审核要求再次进行修改完善,并于2021年3月10日通过电子政务再次征求意见。2021年3月23日,经市政府六届第109次常务会议审议通过后按程序印发。

  1. 《健康商洛行动实施方案》主要内容

内容主要包括以下三个部分:

(一)总体目标

为推进健康商洛行动建设,拟通过实施18项专项行动,到2022年,建成与商洛经济社会发展水平相适应,以市民健康为中心的健康促进体系,健康优先的制度设计和政策体系基本建立。到2030年,形成比较完备的全民健康服务体系、制度体系和治理体系,健康与经济社会协调发展。

(二)重点行动(包括三大项18小项)

1.全方位干预健康影响因素

(1)实施健康知识普及行动(到2022年和2030年,全市居民健康素养水平分别达到18%和30%)。

(2)实施合理膳食行动(到2022年和2030年,成人肥胖增长率持续减缓,5岁以下儿童生长迟缓率分别低于7%和5%)。

(3)实施全民健身行动(到2022年和2030年,城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例分别不少于90%和92.2%,经常参加体育锻炼人数比例达到40%及以上和45%及以上)。

(4)实施控烟限酒行动(到2022年和2030年,全面无烟法规保护人口比例分别达到30%以上和80%以上)。

(5)实施心理健康促进行动(到2022年和2030年,居民心理健康素养水平分别提升到20%和30%,失眠障碍、抑郁症和焦虑障碍患病率等上升趋势减缓)。

(6)实施“互联网+医疗健康”行动(到2022年和2030年,市民对健康信息化服务的感受度持续提升,居民电子健康档案在线查询和规范使用率分别达到50%及以上和80%及以上。基层群众远程医疗就诊率分别达到20%及以上和40%及以上,“互联网+家庭医生”签约服务率分别达到50%及以上和100%)。

(7)实施健康环境促进行动(到2022年和2030年,环境空气质量优良天数比例保持稳定,居民饮用水水质持续改善)。

(8)实施中医药促进健康行动(到2022年,市中医医院成功创建“三级中医医院”,并依托该院成立商洛市中医药人才培训中心,加强全市乡镇卫生院、社区卫生服务中心“国医馆”建设,每个单位至少有1名中医类执业(助理)医师执业,65岁及以上老人和0-3岁儿童中医药健康管理率达60%以上)。

2.维护全生命周期健康

(1)实施妇幼健康促进行动(到2022年和2030年,婴儿死亡率分别控制在7.5‰及以下和5‰及以下,孕产妇死亡率分别下降到18/10万及以下和12/10万及以下)。

(2)实施中小学生健康促进行动(到2022年和2030年,国家学生体质健康标准达标优良率分别达到50%及以上和60%及以上;儿童青少年总体近视率力争每年降低0.5个百分点以上和新发近视率明显下降)。

(3)实施职业健康保护行动(到2022年和2030年,接尘工龄不足5年的劳动者新发尘肺病报告例数占年度报告总例数的比例实现明显下降,并持续下降)。

(4)实施山地紧急医学救援行动(到2022年和2030年,全市各级医疗卫生机构突发事件紧急医学救援报告率、报告及时率、处置及时率均达到100%,并持续保持;公民自救互救知识和技能普及率分别达到30%及以上和50%及以上)。

(5)实施老者健康促进行动(到2022年和2030年,65至74岁老者失能发生率有所下降,65岁及以上人群老年期痴呆患病率增速下降)。

3.防控重大疾病

(1)实施心脑血管病防治行动(到2022年和2030年,心脑血管疾病死亡率分别下降到243.1/10万及以下和216.1/10万及以下)。

(2)实施癌症防治行动(到2022年和2030年,总体癌症5年生存率分别不低于43.3%和46.6%)。

(3)实施慢性呼吸系统疾病防治行动(到2022年和2030年,70岁及以下人群慢性呼吸系统疾病死亡率下降到9/10万及以下和8.1/10万及以下)。

(4)实施糖尿病防治行动(到2022年和2030年,糖尿病患者规范管理率分别达到60%及以上和70%及以上)。

(5)实施传染病及地方病防控行动(到2022年和2030年,以各乡(镇、街道办事处)为单位,适龄儿童免疫规划疫苗接种率保持在90%以上)。

(三)保障措施

《健康商洛行动实施方案》从加强组织领导、健全支撑体系、建立考核督查机制、动员各方参与等四个方面,提出保障健康商洛行动任务实施的政策措施,亚博成立健康商洛行动推进委员会,进一步明确部门职能职责,确保《健康商洛行动实施方案》顺利实施。

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